Arbeitskreis Öffentliche Aufträge

Gremien Typ:
Arbeitskreis
Anwendungsbereich:
Recht & Regulierung
Informationen für Mitglieder:
Mitgliederportal

Der AK Öffentliche Aufträge ist das Gremium des deutschen Digitalverbands zu Themen rund um das Vergaberecht im ITK-Umfeld. Die digitale Transformation der Verwaltung erfordert den gezielten Einsatz leistungsfähiger Informationstechnologie. Für den IT-Einkauf stehen den öffentlichen Verwaltungen von Bund, Ländern und Kommunen jährlich Summen in Milliardenhöhe zur Verfügung. Als größter IT-Einkäufer in Deutschland hat der Staat eine enorme Marktmacht und damit erheblichen Einfluss auf den Wettbewerb.

Ziel des AK Öffentliche Aufträge ist es, ein faires und transparentes Wettbewerbsumfeld bei der Vergabe öffentlicher Aufträge zu schaffen.
 

Ziele & Aktivitäten

Ziele:

  • Trotz naturgemäß unterschiedlicher Ausgangs- und Interessenlage Einvernehmen zwischen Auftraggebern und Auftragnehmern erzielen, um ausgewogene EVB-IT zu schaffen.
  • Für IT-Unternehmen praktikable sozial nachhaltige IT-Beschaffung.
  • Sicherung eines transparenten und fairen Wettbewerbs um öffentliche Aufträge (z. B. durch öffentliche Bekanntmachung der Auftragsvolumina).
  • Beteiligung innovativer Start-ups sowie kleiner und mittelständischer Unternehmen durch entsprechende vergaberechtliche Instrumente ermöglichen (z. B. vorab veröffentlichte Rahmenvertrags-Roadmaps, konkrete Abrufzahlen bei Rahmenvereinbarungen und Losaufteilung).
  • Elektronische Vergabe im Sinne einer Digitalisierung des Beschaffungsprozesses auch im Vorfeld und im Nachgang eines Vergabeverfahrens unter Einbeziehung der Geschäftsprozesse beim Auftragnehmer.
  • Rechtsvereinfachung durch Beseitigung des Flickenteppichs unterschiedlicher Landesvergabegesetze.
  • Effektiver Rechtsschutz für Unternehmen bei Ausschreibungen unterhalb der EU-Schwellenwerte.

Aktivitäten im Jahr 2022:

  • 16. Februar 2022: Webmeeting (arbeitskreisübergreifend):
    Thema: Austausch mit Vertretern der AG Cloud Computing und Digitale Souveränität des IT-Planungsrats
  • 27. April 2022: Online-Informationsveranstaltung zu den neuen EVB-IT Cloud
  • 10.-11. Mai 2022: Bitkom Forum Recht 2021 (u.a. mit einem Panel zu den neuen EVB-IT Cloud)
  • 10. Juni 2022: Webmeeting oder vor-Ort-Sitzung:
    Themen: Cloud-Beschaffung, EVB-IT und Open Source Software
  • 9. September: Webmeeting oder vor-Ort-Sitzung:
    Themen: EVB-IT und Rahmenvereinbarungen, Beschaffung agiler Entwicklungsleistungen, Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten bei der ITK-Beschaffung
  • 18.-20. Oktober 2022: Smart Country Convention
  • 25. November: Webmeeting oder vor-Ort-Sitzung:
    Thema: Digitalisierung von Beschaffungsprozessen

Webseminare der Themenreihe ITK-Beschaffung in Kooperation mit der Bitkom Akademie: 

  • 25. März 2022: ITK-Ausschreibungen effizient gestalten: Die Bitkom-Leitfäden für produktneutrale Ausschreibungen
  • 20. Mai 2022: Live-Vorstellung von Benchmark-Verfahren für Notebooks und Desktops
  • 28. Juni 2022: Notebooks, Thin Clients und Desktops produktneutral ausschreiben
  • 30. September 2022: Monitore und Multifunktionsgeräte produktneutral ausschreiben
  • 22. November 2022: Ausstattung für das Homeoffice und den schulischen Bereich

    Themen

    • Vertretung der IT-Branche bei Verhandlungen und Fortentwicklung der Ergänzenden Vertragsbedingungen für den Einkauf von IT-Leistungen (EVB-IT) mit dem Bundesinnenministerium (BMI). Aktuelle Themen: Open Source, agile Entwicklung und Rahmenvereinbarungen
    • Haftungssituation von Auftragnehmern in IT-Vergabeverfahren
    • Erklärung zur sozialen Nachhaltigkeit für IT-Beschaffung („ILO-Erklärung“) mit der Kompetenzstelle für Nachhaltige Beschaffung (KNB) des Beschaffungsamtes des BMI
    • klimaeffiziente Beschaffung & Berechnung von Umwelt- und Klimakosten (u.a. Auswirkungen der AVV Klima auf Beschaffungsprozesse)
    • IT-Konsolidierung Bund, insbesondere Bündelung der Beschaffung in zentralen Beschaffungsstellen
    • Fachausschuss für die Erstellung von Leitfäden zur produktneutralen IT-Ausschreibung in Zusammenarbeit mit Vertretern der öffentlichen Hand (z. B. Beschaffungsamt, BAAINBw, Bundesagentur für Arbeit, Polizei Berlin, ITDZ Berlin). 2022 in Überarbeitung: Leitfäden Notebooks, Desktop PC, Beschaffung von Hardware für den Schulbereich

    Ergebnisse:

    Im Jahr 2021 wurden folgende Veranstaltungen durchgeführt:

    • 09. März 2021 und 27. April 2021 Webseminare der Bitkom Akademie für Beschaffer:
      „Digitale Lehrmittel und Infrastruktur produktneutral und rechtskonform ausschreiben“
    • 11. Mai und 09. Juni 2021 Webseminare der Bitkom Akademie für Bietende und Beschaffer:
    • Soziale Nachhaltigkeit in der IT-Beschaffung
    • 12. Mai 2021 Webmeeting:
      Themen: Agile Softwareentwicklung, Status EVB-IT Cloud
    • 18. Juni 2021 Webseminar in Kooperation mit dem Gigabitbüro des Bundes im Rahmen des Digitaltags 2021:
      Schule im digitalen Zeitalter. Produktneutrale Beschaffung und Implementierung von digitalen Lehrmitteln und Infrastruktur
    • 01. Juli 2021 Webmeeting (arbeitskreisübergreifend):
      Thema: Gesetzliche Anforderungen zu Sorgfaltspflichten in den Lieferketten in Deutschland und Europa
    • 21. September 2021 Webmeeting:
      Themen: Verhandlungsstand EVB-IT Cloud und fachlicher Impuls zu Direktvergaben
    • 26.-28. Oktober 2021 Smart Country Convention
    • 05. November 2021: Bitkom-Innovationsforum auf dem 8. Deutschen Vergabetag 2021:
      „Den Wandel kann man steuern. Die Rolle der Beschaffung bei der Gestaltung der digitalen Transformation.“
    • 09. November 2021 Workshop:
      Themen: EVB-IT und agile Entwicklung sowie Rahmenvertragsmuster

    Veröffentlichungen:

    Weitere Informationen

      Vorsitz: Claudius Grupp, Sopra Steria SE

      Stellvertretender Vorsitz: Martin Erben, SAP Deutschland SE & Co. KG, Klaus Marko, Microsoft Deutschland GmbH, Jörg Terschüren, Bechtle Systemhaus Holding AG

      Übersicht Arbeitskreis Öffentliche Aufträge(Ein Klick auf die Grafik öffnet ein interaktives PDF, welches direkt zu den Themen des Arbeitskreises verlinkt)